農村綜合整治技術評價應突出效益主線
【天津純水設備http://m.jxnancy.cn】這次美麗鄉村環境綜合整治線上論壇在全國大戰疫情的新形勢下進行，擬交流農村污水、農村垃圾、鄉村廁所革命的綜合整治技術。這樣的技術討論以前有很多，但都偏于不同技術工藝和示范工程介紹，沒有突出效益主線，忽視了在農村推行綜合整治，技術必須產生效益，無效益的技術不會受到農民歡迎。“人不負青山，青山定不負人”，“綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”，落實總書記的指示，討論各項農村綜合整治技術，我建議圍繞清潔源頭、回歸土地、非標設計、效益第一這條主線形成技術評價新思路。
一、清潔源頭
從源頭控制污染、推行清潔生產，已在工業領域推行多年，在農村提出這一理念更有現實意義，因為所有的污染源頭都是產生社會效益、經濟效益、生態效益的起點，美麗中國評價指標體系特別把農村廁所增加了“衛生”定語，把農村生活污水處理增加了“綜合利用率”，都是強調從廁所源頭衛生和污水綜合利用抓起。值得思考的是，城市有污水管網、抽水馬桶可以一沖了事，農村無污水管網，則必須另辟蹊徑，推行既保證健康無味、及時消毒，又脫離污水管網可及時回收的廁所，這樣的廁所國內如陳向陽宣傳的瑞典無水馬桶、如清華工藝美院設計的蹲坐無水馬桶等等，都是適應農村讓人糞尿從源頭收集的好產品。農村清潔源頭可利用的資源包括衛生廁所、畜禽養殖、水產養殖三個關注點，都必須發展可實現資源循環利用的清潔技術，如畜禽養殖種養平衡理念、水產養殖閉路循環技術等等，因為要強調效益，就必須從廢物變寶開始。
還需要特別注意的是，從源頭控制影響公眾生存環境的有害添加物如畜禽養殖飼料和水產養殖餌料中添加的抗生素。近期《瞭望》刊文，“相關調查顯示，長三角約40%孕婦尿液中檢出抗生素，近80%兒童尿液中檢出獸用抗生素，部分檢出抗生素已在臨床中禁用，有可能嚴重損害人體免疫力。河海大學長江保護與綠色發展研究院近期一項調研顯示，長江抗生素平均濃度為156 ng/L（納克/升），高于歐美一些發達國家。長江下游抗生素排放量居全國前三位，年排放強度大約為60.0千克/平方公里。”從疫情我們想到廁所消毒，從抗生素我們意識到源頭禁用。所以我們不能僅交流末端治理技術，忘記了從源頭利用資源、禁用有害物遠比尾端治理技術更有利于保護農村環境。
二、回歸土地
農村與城市不同，因為城市糞尿資源可以轉化為有機肥送往農村，而農村產生的有機廢棄物只能回歸農村土地，才能產生效益，沒有其他出處。這個理念對于鉆研農村污水、垃圾處理技術的專家十分重要，這意味著所有適應城市特征的技術都要增加一個要求，那就是處理設施終端是土地，要確保土地提質、保障健康。現在正在修訂污水土地灌溉標準，什么樣的水可以進入農田？過去的標準限制總氮、總磷還限制有機污染物濃度。這就是理念差異，如果不把土地作為農村污水處理后的歸宿，可以隨意加嚴標準，如果把土地作為受納各類營養物的去處，則根據土壤本底、種植種類計算土地納污能力，確定應控制的氮、磷、有機污染物排入總量，以便確保土地有機質提高、氮磷營養物增加，改善土地質量。這只是一個案例，因為搞農業的人知道土地為本，知道土地必須添加有機質和氮磷鉀等營養物，我們不搞農業，但總可以按農業要求為土地替代化肥提供盡可能多的新思路。
據悉，水利部、財政部將指導試點縣通過河湖清障、清淤疏浚、生態護坡、水源涵養、水系連通，以及污染源控制、河湖管理等系統治理措施，解決農村水系存在的淤塞萎縮、水污染嚴重、水生態惡化等突出問題，恢復河湖功能，改善人居環境，打造一批各具特色、示范引領強的縣域綜合治水樣板，建設水美鄉村，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這是件好事，但會遇到難點，那就是農村面源污染如何控制？在強調農村污水回歸農田的同時，降雨徑流帶來的污染物怎樣影響農村水系？會不會因為建設水美鄉村又導向按城市污水達一級A和地表水準IV類去制定排放標準？所以農村水系環境的質量標準也需要體現農村特征，適應農業用土、用肥、用水的系統要求，一句話，要多聽農業部門的意見，多聽農民的意見，長期不能以土為本，就因為農村綜合整治較少聽取農業、農村、農民的意見。
三、非標設計
1972年美國潔凈水法就明確規定，反對套用標準化設計，我國在多年的水污染防治實踐中，涌現出大量標準化設備和產品，如何杜絕盲目使用標準化產品，就需要一河一策，一村一策，這是中國實施非標設計的可行路徑。
所謂一村一策，有的村有水系，就要以合理確定水系保護目標為出發點，制定保護水系生態平衡的資源利用方案；有的村莊無水系，就要以各類營養物回田為出發點，制定從源頭到土地的有機廢棄物資源化方案。有的村有大型養殖，則利用養殖廢棄物資源化、能源化，既肥沃土壤，又便利居民用能；有的村有集中水產養殖，則從餌料控制到養殖水閉路循環全部綠色化，創建綠色品牌。在以上不同的治理策略中，可以選擇與本村治理目標相吻合的技術和產品，實現因地制宜、非標設計。
非標設計在農村最主要之點是將源頭清潔、回歸土地聯系起來，發展符合當地自然地理特征的農產品，為產生效益打好基礎。所以中央指出，振興三農必須懂農業、愛農民、愛農村，這個“一懂兩愛”才是一村一策實現綜合整治的真本事。
山東有個農醫生農業科技有限公司，專門處理有機廢棄物生產腐殖土，改良鹽堿地、酸化、沙化等土壤問題，將秸稈、糞便、綠化垃圾、餐廚垃圾、尾菜、菜秧子都做堆肥，不以做堆肥掙錢，而是使用堆肥成品改良鹽堿地，為種植辣椒、西紅柿、水稻等當地產品提質增產掙錢。該公司總經理王偉傳告訴我，“最近在福州污泥堆肥，采用三個配方，75%的樹皮加25%的污泥，50%的污泥和50%的樹皮，30%的樹皮加70%的污泥三個配方。六個月堆肥時間后化驗。三個指標重金屬都沒有超標，沒有臭味”。他們探討利用污泥做肥只是第一步，真正的非標設計在于用這個肥種什么？發展什么特色產品？同樣在改良鹽堿地方面，江蘇省鹽城綠苑鹽土農業科技有限公司則利用鹽堿地上種的耐鹽菜為原料，生產不能食鹽的人需要的水分平衡專用補給“青汁”和“植物鹽”，獲得收益。從鹽堿地改造產生產品效益，我們可以看到非標設計的本質是瞄準效益點，把綜合整治技術提高到廢物變寶、土地提質、產品掙錢。這是農村綜合整治技術避免脫離主線的關鍵環節。
四、效益第一
我曾經評價過美麗中國指標體系中的處理率指標，用在運行費條件不同的農村和城市，會產生不同的推進模式。城市生活垃圾運輸和處理都有運行費來源，農村則缺少運行費，但變廢為寶的理念在農村比城市更容易實現。就地收集、就地處理、就地變廢為寶的技術更適合農村生活垃圾無害化處理率指標，因為農村垃圾處理率能夠維持的關鍵就在于運行費低且能產生增值效應。習主席的廁所革命、沼氣化號召只要和廢水處理綜合利用、垃圾處理無害化相結合，就能實現可持續，從而保證“率”的指標正常維持。截至2018年底，全國還有近1/3的行政村生活垃圾沒有得到收集和處理，80%的村莊生活污水無法處理，擁有衛生廁所的農戶比例只有48.6%，1/3的行政村內的道路沒有實現硬化。下一步農村人居環境整治、農村基礎設施建設任務還比較繁重，需要突出以效益為本的綜合整治方略，才能落實好《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》確定的重點任務，把預計的7萬億元以上的總投資花好，產生最大效益。按照總書記的要求，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有，鄉村振興的根本目的是讓農民富裕起來。
我們腦中的農村環境綜合整治理念，缺乏與農業的綠色化、特色化、優質化、品牌化結合，為治而治。也沒有發動農民合理分享農業產業鏈的收益，忽視通過就業帶動、訂單農業、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農民能夠合理地分享產業鏈的增值收益。今后必須明確，只有調動起農民的積極性，才可能倒逼各類農村綜合整治技術更為接地氣，實現農民歡迎。所以，所有有技術的單位想在農村獲得效益，就必須扎根農村，和農民一起掙錢，創新一起掙錢的技術，真正落實效益第一的主線。因為未來將有一億多農民進城，廣大的農村將增加受過高等教育的現代新農民去完成振興大業，和我們一起創新。
建設美麗鄉村讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，這個愿景從改變技術評價理念開始，我們應敢于否定自己過去持有的農村綜合整治舊觀念，勇于開拓環農沃土的新領域，實現土地為本，效益第一。北京純水設備，天津水處理設備，天津去離子水設備。醫院用純化水設備 實驗室純水設備，醫用GMP純化水設備。
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